房地產(chǎn)稅的開征時(shí)間點(diǎn)正在逼近，那么它又將如何征收？

文｜《中國(guó)企業(yè)家》記者 王芳潔 

房地產(chǎn)稅是目前社會(huì)非常關(guān)注的問題，它關(guān)系到千家萬戶，涉及到幾乎每個(gè)人的切身利益。

2018年政府工作報(bào)告指出，要健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。實(shí)際上，在中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定里也提出要適時(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，十九大報(bào)告也提出要加快建立地方稅體系，這些都為房地產(chǎn)稅改革作出了部署。

從歷史上來看，房地產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種，它的歷史比較悠久，據(jù)了解，它最早起源于歐洲。隨著時(shí)代的發(fā)展，個(gè)人財(cái)富的不斷積聚，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度。

和前幾年不同，人們關(guān)心的話題不再是，到底收不收房地產(chǎn)稅，而是何時(shí)收，及怎么收？

一個(gè)可供參考的時(shí)間表為，按照全國(guó)人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂的介紹，“落實(shí)稅收法定原則”是黨中央提出的重要改革任務(wù)，全國(guó)人大常委會(huì)研究提出了落實(shí)上述改革的實(shí)施意見，并經(jīng)黨中央審議通過，明確了改革路線圖和時(shí)間表，力爭(zhēng)2020年之前完成改革任務(wù)。

由此可見，房地產(chǎn)稅的開征時(shí)間點(diǎn)正在逼近，那么它又將如何征收？

作為離房產(chǎn)最近的人，兩會(huì)期間，多位地產(chǎn)商也對(duì)房地產(chǎn)稅的征收辦法提出了自己的見解和建議。

全國(guó)政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事長(zhǎng)許家印：

房地產(chǎn)稅可以對(duì)控制房?jī)r(jià)起作用，但或許起不到關(guān)鍵性作用。出臺(tái)房地產(chǎn)稅必須慎重研究，希望相關(guān)部委深入調(diào)研，廣泛交流，出臺(tái)切實(shí)合理、科學(xué)的細(xì)則。尤其是對(duì)于普通老百姓征稅要慎重。

全國(guó)政協(xié)委員、富力地產(chǎn)聯(lián)席董事長(zhǎng)張力：

房地產(chǎn)稅，收是肯定的，勢(shì)在必行，現(xiàn)在不是考慮收不收的問題，而是怎么收，對(duì)此我們應(yīng)慎重考慮。我個(gè)人認(rèn)為，滿足個(gè)人基本居住需求的那一套最好不收，當(dāng)然也要搞清楚面積，如果住的是六、七百平米的大房子，不收也不對(duì)。一般一個(gè)家庭可以按照160平米來制定起征點(diǎn)，現(xiàn)在改善型住宅最好賣，大多在160平米以上，所以160平米是一個(gè)基礎(chǔ)。如果超過160平米，也就是說是豪宅，對(duì)超出的部分進(jìn)行征稅。

也就是說，對(duì)第二套及以上住宅進(jìn)行征稅，并且對(duì)豪宅征稅，否則就是牽扯到千家萬戶的事情。 比如說在北京，一個(gè)干部住110平米的房子，按照10萬元/平米的價(jià)格，總價(jià)1100萬元，要是對(duì)他征稅的話，他工資不高，可能還不夠交稅的。

很多專家和高級(jí)官員是政策的決定者，我希望也聽聽我們的意見，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)是每天摸著石頭過河的人。在房地產(chǎn)稅方面，真都要很慎重，起征點(diǎn)起碼要惠及廣大人民的基本居住需求。

SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹：

現(xiàn)在房地產(chǎn)稅是最敏感的話題、最牽動(dòng)人心，就像10年前、15年前最牽動(dòng)人心的是房?jī)r(jià)、房奴的問題一樣。按照我個(gè)人粗淺的理解，房地產(chǎn)稅出臺(tái)一定會(huì)影響房?jī)r(jià)，房屋空置率、房?jī)r(jià)都會(huì)降。

中國(guó)的稅高，房產(chǎn)的稅收體系基本沒有改過，除了20多年前推出的土地增值稅以外，所以現(xiàn)在房產(chǎn)的稅收政策有很多不適應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀的地方。所以才要改革，推出房地產(chǎn)稅，就是要增加持有環(huán)節(jié)的稅，減少建設(shè)和流通環(huán)節(jié)的稅。房地產(chǎn)稅出臺(tái)符合“房子是用來住的，不是用來炒的”這個(gè)大方向。要讓大家知道，持有房子也是有成本的，不要老想著房?jī)r(jià)一定會(huì)漲。

各位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在為止都對(duì)房地產(chǎn)稅講話了，我個(gè)人的理解是：

一、立法先行，就別試點(diǎn)了。

二、充分授權(quán)，就是地方稅，地方說了算，讓每個(gè)城市每個(gè)省自己去收。

三、分步實(shí)施，就是有條件的就征，沒條件的就別征了，征的雞飛狗跳的也征不上來。該減免的一定要大幅度減免，第一套房子絕對(duì)不能收，第二套房子也不應(yīng)該征，三套、四套、五套以上房子的人多的是，趕緊去征他們的稅。

我認(rèn)真讀了各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，但就是沒找到具體時(shí)間，但是這個(gè)出臺(tái)時(shí)間其實(shí)也不重要，只要有權(quán)威的文件、權(quán)威的人說出來，就會(huì)加快房地產(chǎn)稅出臺(tái)，就會(huì)影響市場(chǎng)，房?jī)r(jià)就會(huì)降，影響人們對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期。

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如果房地產(chǎn)稅來了，誰最害怕？

① 在中心城市囤積了大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★

從目前民意來看，在中心城市實(shí)施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，是很有可能的。對(duì)于擁有100套住宅的人來說，即便第一套免征、從第五套開始累進(jìn)稅率，他的壓力也會(huì)非常大。到時(shí)候會(huì)出現(xiàn)集中拋盤，對(duì)中心城市短期房?jī)r(jià)構(gòu)成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財(cái)富將顯著縮水。

② 盲目購買了旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人

傷害指數(shù)★★★★

如果不是頂級(jí)旅游區(qū)，不是配套好、位置佳的房子，旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。

③ 盲目購買了三四線城市郊區(qū)、新區(qū)住宅的人

傷害指數(shù)★★★★

絕大多數(shù)三四五線城市人口增長(zhǎng)乏力，各地圍繞著高鐵站建設(shè)的“高鐵新城”很多都非?；臎?。如果你盲目在這些地區(qū)購買了住宅，未來開征房地產(chǎn)稅后也會(huì)非常慘。

④ 加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)

傷害指數(shù)★★★★

如果房地產(chǎn)稅的開征，會(huì)讓房?jī)r(jià)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)期，房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會(huì)加長(zhǎng)，生活會(huì)變得比較痛苦。

⑤ 在三四線城市囤積了大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★★★★

相對(duì)而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實(shí)施累進(jìn)制、懲罰性的房地產(chǎn)稅，他們持有房產(chǎn)的成本將大增。但由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長(zhǎng)乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，而賣房子很有可能找不到接盤俠。

⑥ 手中有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者

傷害指數(shù)★★★★★★

房地產(chǎn)稅如果出臺(tái)這個(gè)消息，就足以對(duì)這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因?yàn)橄⒐己?，?huì)加劇市場(chǎng)的僵持，目前仍然拿了很多房子、承擔(dān)巨大債務(wù)的炒房者，將會(huì)非常困難。他們只能選擇斬倉，否則房子可能斷供被銀行申請(qǐng)查封、拍賣，到那時(shí)套現(xiàn)價(jià)格會(huì)更低。