29日，記者從合肥市城鄉(xiāng)建委獲悉，《合肥市地下管線條例》計(jì)劃2019年年初正式施行，將有效防范野蠻施工帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。該條例開創(chuàng)了安徽地方立法規(guī)范地下管線管理的先河，標(biāo)志著全市地下管線管理進(jìn)入有法可依時(shí)代。

合肥城市建設(shè)管理迎來里程碑

近年來，合肥曾多次出現(xiàn)因盲目施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖虑?，給市民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。因此，根據(jù)新規(guī)，將進(jìn)一步規(guī)范地下管線的建設(shè)程序。

比如， 建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)區(qū)域的既有地下管線現(xiàn)狀資料后進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；未取得地下管線現(xiàn)狀資料的，不得組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工。

既有地下管線分布復(fù)雜或者現(xiàn)狀資料不符合地下管線現(xiàn)狀的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)。對(duì)于可能涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管道的施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前會(huì)同有關(guān)單位，制定施工方案，明確安全責(zé)任。

建委相關(guān)人士指出， 《條例》是全省地方立法規(guī)范地下管線管理的第一例，是地方立法的創(chuàng)新和有益嘗試，對(duì)于合肥的城市建設(shè)具有里程碑式的重要意義。標(biāo)志著合肥的地下管線建設(shè)和管理工作步入了法制化、規(guī)范化的新階段。

建立地下管線安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

新規(guī)還完善了地下管線安全運(yùn)行體系，明確提出建立地下管線安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及其他可能產(chǎn)生危險(xiǎn)情形的地下管線。

主管單位要對(duì)地下管線進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，定期評(píng)估運(yùn)行狀態(tài)，排查可能影響地下管線安全和威脅公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患；并依據(jù)地下管線設(shè)計(jì)使用年限和運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)老舊地下管線進(jìn)行更新改造。

需要注意的是，任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更地下管線的，管線單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)。

如果企業(yè)或個(gè)人有違反相關(guān)規(guī)定的行為，最高處以五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，還將記入不良信用檔案，并向社會(huì)公布。